Нередко органы власти устанавливают в отношении объектов недвижимости так называемые публичные сервитуты. Что такое публичный сервитут как правовое явление и чем грозит для собственника его установление, нам расскажет заместитель начальника отдела регистрации объектов нежилого назначения Управления Росреестра по РБ Ирина Шабанова.
Что такое сервитут и кто может его применить?
Сервитут — это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитуты подразделяются на публичные и частные. Публичный сервитут, к примеру, может устанавливаться, органом местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Частный сервитут может быть, например, установлен между соседями земельных участков для обеспечения прохода и проезда через один из таких соседних участков. При этом собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут. Также в случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
Сервитут может быть установлен только на земельный участок? И по каким правилам устанавливается ограничение-сервитут?
Правила об установлении сервитутов распространяются не только на земельные участки, но и здания, строения, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо в связи с пользованием земельного участка. Сервитут подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Государственная регистрация сервитутов проводится на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте.
Т.е. получается, что сервитут – это некое ограничение для собственника. Какие еще проблемы появляются?
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. При переходе прав на земельный участок, который обременен сервитутом к другому лицу сервитут сохраняется.
А как снимается сервитут? Или он устанавливается навсегда?
Сервитут может быть прекращён на основании соглашения о прекращении сервитута, заключённым собственником земельного участка и лицом, в пользу которого установлен сервитут, либо по решению суда о прекращении сервитута. Публичный сервитут может быть прекращён в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путём принятия акта об отмене сервитута.
Если в каком-то конкретном случае сервитуты будут устанавливаться по решению муниципалитета, то потребуется ли участие граждан-собственников в этой процедуре?
При установлении публичного сервитута администрации самостоятельно устанавливает сервитуты на выбранные земельные участки. Собственники лишь будут уведомлены об этом. Однако еще раз повторюсь, ограничений для собственников в плане распоряжения объектом недвижимости не будет. Соответственно, снят сервитут также будет силами администрации после принятия акта об отмене сервитута.
А какие еще документы могут потребоваться, если, к примеру, устанавливается сервитут между соседями, частными лицами?
В таком случае в Управление Росреестра по РБ через МФЦ представляются: заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя, документ — основание об установлении сервитута (например, соглашение об установлении частного сервитута), документ, подтверждающий право собственности лица, в пользу которого устанавливается сервитут либо судебный акт (п. 3. ст. 274 ГК РФ). Если сервитут устанавливается не на весь объект недвижимости, а на какую-то его часть, заявитель может представить технический паспорт объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровую выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в ЕГРН сведения о части такого объекта недвижимости. Также в отдельных случаях может потребоваться нотариально удостоверенное согласие супруга на обременение сервитутом недвижимого имущества, находящегося в общей совместной собственности и т.д. Вообще, достаточность и комплектность представленных документов будет установлена госрегистратором, проводящем экспертизу, поэтому рекомендуем предварительно воспользоваться бесплатной консультацией по единому консультационному телефону Росреестра 8-800-100-34-34.
А какова госпошлина за установление сервитута?
За государственную регистрацию сервитутов в интересах физических лиц государственная пошлина составляет — 1000 рублей, в интересах организаций — 4000 рублей.
